فهم مخاطر الكوارث:
المفاهيم والمبادئ الأساسية

لماذا يُعدّ الحد من المخاطر أمراً مهماً؟

يُعدّ الحد من المخاطر أمراً أساسياً لإنقاذ الأرواح، وحماية البنية التحتية، وصون الاقتصادات، والحفاظ على البيئة، وبناء القدرة على الصمود.

خسائر وإحصاءات الكوارث

تتكبّد البلدان مرتفعة الدخل أعلى الخسائر الاقتصادية المطلقة في حين أنّ البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل هي التي تتحمّل التكلفة البشرية الباهظة من جرّاء الكوارث.

حلول مخاطر الكوارث

تُسهم الابتكارات والاختراعات والاستراتيجيات الملموسة في الحد من الآثار الناجمة عن الكوارث حول العالم، كما أنّ دراسات الحالات العملية والاستراتيجيات المثبتة هذه تعالج مختلف جوانب مخاطر الكوارث.

دراسة جدوى للحد من مخاطر الكوارث

يُعَد الاستثمار في الحد من مخاطر الكوارث نهجاً فعالاً لإنقاذ الأرواح، وحماية الموارد المالية، وتعزيز استدامة مكاسب التنمية.

مكوّنات المخاطر

تبرز مخاطر الكوارث كنتيجة للتفاعل الذي يحصل بين خطر ما والخصائص التي تجعل الأشخاص والأماكن قابلين للتضرّر ومعرّضين للكوارث.

• مخاطر الكوارث
  مخاطر الكوارث هي عبارة عن أرجحية وقوع خسائر في الأرواح أو التعرّض للإصابات أو حدوث دمار وأضرار ناجمة عن كارثة خلال فترة زمنية محددة.
• الخطر
  الخطر هو عملية أو ظاهرة أو نشاط بشري قد يتسبّب بخسائر في الأرواح أو إصابات أو آثار صحية أخرى أو أضرار في الممتلكات أو اضطراب اجتماعي واقتصادي أو تدهور بيئي. يمكن أن تكون الأخطار طبيعية أو بشرية المنشأ أو اجتماعية طبيعية في الأصل.
• قابلية التضرّر
  قابلية التضرّر هي عبارة خصائص تحددها العوامل أو العمليات المادية والاجتماعية والاقتصادية والبيئية التي تزيد من قابلية تأثر الفرد أو المجتمع أو الأصول أو النظم بالآثار الناجمة عن الأخطار.
• التعرّض
  التعرّض يمثل حالة الأشخاص والبنية التحتية والمساكن والقدرات الإنتاجية وغيرها من الأصول البشرية المادية الموجودة في المناطق المعرّضة للأخطار.

العوامل وراء مخاطر الكوارث

تتأثر المخاطر بالقرارات التي نتخذها. وبالنظر إلى مخاطر تتراوح بين تغيّر المناخ وسوء التخطيط الحضري، من الضروري فهم العوامل الكامنة وراء مخاطر الكوارث ومعالجتها سعياً إلى الحد منها.

• تغير المناخ
  يؤدي تغيّر المناخ إلى زيادة مخاطر الكوارث بطرق متنوعة من خلال تغيير وتيرة وشدة الظواهر الخطرة، والتأثير على قابلية التعرّض للأخطار، وتغيير أنماط التعرّض لها.
• التدهور البيئي
  التدهور البيئي هو محرك للكوارث ونتيجة لها في آنٍ واحد، كما أنّه يضعف قدرة البيئة على تلبية الاحتياجات الاجتماعية والبيئية.
• التنمية الاقتصادية المعولمة
  ساهمت التنمية الاقتصادية المعولمة بزيادة قابلية التعرّض للكوارث في بعض الحالات، كما أنّها أدّت إلى زيادة التعرّض للأخطار في حالات أخرى حيث يتم تطوير المزيد من الأصول (وغالباً ما تكون أكثر قيمةً) في المناطق الخطرة.
• الفقر وعدم المساواة
  الفقر هو محرك للكوارث ونتيجة لها على حد سواء، والعمليات التي تؤدي إلى تفاقم الفقر المرتبط بمخاطر الكوارث تتخللها مظاهر لعدم المساواة.
• التخطيط السيء للتنمية الحضرية
  يُعتبر أخذ مخاطر الكوارث في الحسبان عند اتّخاذ القرارات المتعلقة بالاستثمار في التنمية أمراً هاماً له تأثير مصيري على مستقبل الحد من مخاطر الكوارث.
• الحوكمة الضعيفة
  تنشأ المخاطر في بيئات استثمارية لا تضطلع فيها الجهات الفاعلة في القطاع العام بالمسؤوليات والأدوار الواجبة عليها.

المفاهيم الأساسية

استكشفوا المفاهيم الأساسية في مجال الحد من مخاطر الكوارث، بدءاً من المخاطر الحتمية والاحتمالية ووصولاً إلى المخاطر الحادة والممتدة.

• الإجراءات الاستباقية
  تتيح الإجراءات الاستباقية للعاملين في المجال الإنساني وللمجتمعات المتضرّرة اتّخاذ قرارات مستنيرة قبل حدوث الأزمة الإنسانية، ما يُساهم في توفير الوقت والمال، ومنع النزوح وانتشار الأمراض وفقدان سُبُل العيش، والحفاظ على كرامة المتضررين.
• القدرة
  القدرة هي مزيج من جميع نقاط القوة والسمات والموارد المتاحة داخل منظمة أو مجتمع محلي أو مجتمع واسع لإدارة مخاطر الكوارث والحد منها وتعزيز القدرة على الصمود.
• الحد من مخاطر الكوارث على مستوى المجتمع المحلي
  يركّز هذا النهج على إشراك المجتمع المحلي، بما في ذلك الفئات الأكثر قابلية للتضرّر، في إدارة مخاطر الكوارث على المستوى المحلي من خلال تدابير ملائمة للمجتمع المحلي من شأنها الحد من المخاطر، مع تسليط الضوء على القدرات وآليات التأقلم القائمة.
• إجراء تمارين المحاكاة
  تساعد تمارين المحاكاة في تجهيز المجتمعات وتمكينها من اختبار مدى فاعلية الخطط والأنظمة لمواجهة حالات الطوارئ. ولضمان تنفيذ استجابة فعالة في حالة وقوع الكوارث، تشتمل هذه التمارين على اختبار النظم والإجراءات الطارئة وخطط الطوارئ وآليات الاستجابة والمعدات.
• المخاطر الحتمية والمخاطر الاحتمالية
  تأخذ المخاطر الحتمية في الاعتبار الأثر الناجم عن سيناريو واحد للمخاطر، أما المخاطر الاحتمالية فتأخذ في الاعتبار جميع السيناريوهات الممكنة وأرجحية حدوثها والآثار المرتبطة بها.
• الخسائر المباشرة والخسائر غير المباشرة
  الخسائر (نتيجة الحرمان من شيء ما) هي مقياس (كمّي أو غير كمّي) للضرر أو الدمار الناجم عن كارثة. ومع ذلك، قد يكون الأثر الناجم عن الكارثة أبعد من ذلك بكثير.
• الحد من مخاطر الكوارث وإدارة مخاطر الكوارث
  "الحد من مخاطر الكوارث" هو الاسم الذي يُطلق على الهدف المرجو من السياسة والمتمثل في توقع المخاطر والحد منها. على الرغم من استخدام "الحد من مخاطر الكوارث" و"إدارة مخاطر الكوارث" كمرادفَين في كثير من الأحيان، إلا أنّ إدارة مخاطر الكوارث هي عبارة عن تنفيذ إجراءات الحد من مخاطر الكوارث، لأنها تصف الإجراءات التي تهدف إلى تحقيق هدف الحد من المخاطر.
• المخاطر الحادة والمخاطر الممتدة
  يُستخدم مصطلح "المخاطر الممتدة" لوصف المخاطر المرتبطة بظواهر ذات خطورة منخفضة ووتيرة مرتفعة، والمرتبطة بشكل رئيسي وغير حصري بأخطار ذات طابع محلي للغاية. وأمّا مصطلح "المخاطر الحادة" فيُستخدم لوصف المخاطر المرتبطة بظواهر ذات خطورة عالية ووتيرة متوسطة إلى منخفضة، والمرتبطة بشكل رئيسي بالأخطار الكبرى.
• [#$dp85]القدرة على الصمودتُعرف القدرة على الصمود في سياق مخاطر الكوارث على أنّها قدرة النظام أو المجتمع المحلي أو المجتمع الواسع المعرّض للأخطار على التصدّي للتأثيرات الناتجة عن خطر ما، واستيعابها، وتقبّلها، والتكيف معها، والتحوّل والتعافي مها، في الوقت المناسب وبطريقة فعالة، بما في ذلك القدرة على الحفاظ على الهياكل والوظائف الأساسية الضرورية واستعادتها من خلال إدارة المخاطر.
  
• توسيع نطاق الحد من مخاطر الكوارث في مجال العمل الإنساني
  يُعدّ توسيع نطاق الحد من مخاطر الكوارث في الحالات الإنسانية والهشة أمراً بالغ الأهمية، إذ يُكمّل الاستجابة الطارئة من خلال التركيز على تقليل التعرّض وقابلية التضرّر. علاوةً على ذلك، يساعد دمج تدابير الحد من مخاطر الكوارث على ضمان عدم ترك أي أحد خلف الركب، حيث يؤدي التهميش وأوجه عدم المساواة الاجتماعية إلى زيادة تعرّض الفئات القابلة للتضرّر للكوارث.
• المخاطر السيادية
  إذا لم تأخذ الميزانية الحكومية في الاعتبار إمكانية وقوع كارثة، فقد يؤدي ذلك إلى عجز مالي عند وقوع الكارثة، ما يؤثر سلباً على الجدارة الائتمانية للبلاد. وتتمثل استراتيجية تمويل المخاطر السيادية في تعزيز قدرة الحكومة على مواجهة آثار الكوارث بعد وقوعها مع عدم الإخلال بالتوازن المالي.
• المخاطر النُظمية
  تشمل المخاطر النُظمية الآتي: عدة مجتمعات أو مدن أو مناطق أو بلدان؛ ومخاطر مترابطة؛ والآثار التي تنتقل من نظام أو شبكة إلى أخرى بشكل غير مؤكد أو غير متوقع؛ ويمكن أن تكون نتائجها مدمرة، مثل انهيار نُظُم بأكملها وتهديد المجتمع ككل.

المشاركة في الحد من مخاطر الكوارث

القاعدة المعرفية:

مع أكثر من 75,000 خبر ومنشور وتحديثات أخرى، اطّلع على آخر الأخبار اليومية حول ما يحدث في مجال الحد من مخاطر الكوارث وتعزيز القدرة على الصمود.

المجتمع المعني بالحدّ من مخاطر الكوارث

طوّر مهاراتك، وابحث عن فرصة عمل، وكن مناصراً لمبادئ الحد من مخاطر الكوارث.

ما هو إطار سِنداي؟

مخطط عالمي يهدف إلى الحد بشكل كبير من مخاطر الكوارث والخسائر في الأرواح وسبل العيش والصحة، مع تعزيز القدرة على الصمود وتعزيز التنمية المستدامة.