Ecuador: Plan de contingencia por inundaciones Municipio de Milagro
This Contingency Plan for floods has been developed by the cantonal institutions of Milagro, using as a basis the guidelines of the methodology of the United Nations Development Program (UNDP) for the development of Contingency Plans for floods at the urban municipal scale; for this purpose, workshops, training sessions, round tables, collection and analysis of information and field trips were held that allowed the identification of a probable risk scenario associated with a flood threat for the city of Milagro. The identification of this scenario was initially obtained from the analysis of the flood threat and vulnerabilities, and was complemented by a comparative study between local capacities (resources) and the possible needs of the population that would arise in a future flood event. As a result, actions have been prioritized for adequate and timely emergency management.
The Plan indicates the activities that identify actions necessary to reduce the Cantonal vulnerability to floods. It is necessary to implement community participation channels for project management and active citizen participation in reducing risks associated with floods. Depending on social and technical feasibility and cost/benefit considerations, investment in preventive measures is justified in areas frequently affected by disasters. In this context, public awareness and education related to disaster risk reduction contribute to changing social attitudes and behaviours, as well as promoting a “culture of prevention”.
In Spanish:
El presente Plan de Contingencia por inundaciones, ha sido construido por las instituciones cantonales de Milagro, utilizando como base los lineamientos de la metodología del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la elaboración de Planes de Contingencia por inundaciones a escala municipal urbana; para ello se realizaron talleres, capacitaciones, mesas de trabajo, recolección y análisis de información y recorridos en terreno que permitieron identificar un escenario probable de riesgos asociado a una amenaza por inundación para la ciudad de Milagro. La identificación de este escenario, se obtuvo inicialmente a partir del análisis de la amenaza por inundación y de las vulnerabilidades, y se complementó mediante un estudio comparativo entre las capacidades locales (recursos) y las posibles necesidades de la población que se presentarían en un futuro evento de inundación. Como resultado, se han priorizado acciones para un adecuado y oportuno manejo de emergencias.
El Plan señala las actividades que identifican acciones necesarias para la reducción de la vulnerabilidad Cantonal frente a inundaciones. Se requiere implementar canales de participación comunitaria para la gestión de proyectos y la participación ciudadana activa en la reducción de riesgos asociados a inundaciones. Dependiendo de la viabilidad social y técnica y de consideraciones de costo/beneficio, la inversión en medidas preventivas se justifica en reas afectadas frecuentemente por desastres. En este contexto, la concientización y educación pública relacionadas con la reducción del riesgo de desastres, contribuyen a cambiar la actitud y los comportamientos sociales, así como a promover una “cultura de prevención”.