Coordinateur réduction des risques Iles Salomon

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Historique et présence CRF dans le Pacifique

Région Pacifique

Les populations vivant sur les îles du Pacifique Sud sont particulièrement exposées aux catastrophes naturelles. L’éloignement géographique des îles, le manque d’information sur les risques naturels (systèmes d’alerte inexistants ou peu fiables, comportements mal connus...), le manque d’accessibilité aux biens de première nécessité en cas de catastrophe et la rupture des canaux traditionnels d’approvisionnement, sont les problèmes majeurs, source de vulnérabilité, à considérer dans ce contexte.

D’autre part, le Pacifique est à appréhender comme l’une des régions les plus vulnérables face aux effets potentiels du changement climatique. La communauté scientifique internationale a généralement admis que certaines petites îles possèdent des caractéristiques qui les rendent particulièrement vulnérables aux effets des changements climatiques comme l’élévation du niveau de la mer et l’impact d’évènements météorologiques extrêmes. A cet effet, il est attendu que les différentes manifestations du changement climatique aient des impacts sur les infrastructures, les établissements humains et les ressources des zones côtières, sur la biodiversité, tant marine que terrestre, ainsi que sur les ressources en eau dans de nombreuses îles.

La PIROPS a été créée pour répondre aux besoins des populations touchées par les catastrophes naturelles (cyclones, inondations, feux de brousse, tsunamis, éruptions volcaniques, tremblements de terre) ou humaines dans les pays du Pacifique sud. Cette plateforme procure ainsi une assistance aux populations, par la distribution de kits (hygiène, abri temporaire, cuisine, outillage pour la reconstruction), l’approvisionnement d’eau potable de qualité en quantité suffisante et l’accès aux soins de santé primaire. La préparation et l’information des populations exposées aux risques naturels, par la diffusion de messages de prévention et la formation des individus aux comportements à adopter en cas de crise, fait également partie de ses missions.

La couverture géographique de la Plateforme d’Intervention Régionale Océan Pacifique Sud (PIROPS) s’étend au Pacifique Sud (pays indépendants hors Australie et Nouvelle-Zélande) et aux Pays et Territoires d’Outre-mer. Les zones prioritaires sont la Nouvelle-Calédonie, le Vanuatu et les îles Salomon où des missions Croix-Rouge française sont d’ores et déjà (ou ont été) implantées.

Iles Salomon

Les îles Salomon constituent un archipel composé d'une double chaîne d'îles de la Mélanésie, à l’est de l'île de la Nouvelle-Guinée. L'archipel, dont la superficie totale est de 28 900 km², comprend les îles de Choiseul, Guadalcanal (la plus grande des îles Salomon), Malaita, Makira (San Cristobal), Santa Isabel, Vella Lavella, le groupe de la Nouvelle-Géorgie, l'archipel de Santa Cruz (le plus oriental), les îles Florida, le petit archipel des Russell, l'archipel de Santa Cruz (le plus à l'est) et une multitude d'autres petites îles. Les îles Salomon comptent environ 500 000 habitants.

Fin 2009, une évaluation a été réalisée et un projet de renforcement des capacités de préparation des populations les plus vulnérables face aux risques de catastrophe naturelle a été présenté à ECHO (financement DIPECHO), qui l’a accepté. Ce projet est en cours de mise en œuvre et il devrait arriver à son terme mi-juin 2011. Il s’agit d’un projet régional qui comprend 2 pays : les Iles Salomon et le Vanuatu.

Actuellement, l’équipe CRF sur place est en train de rédiger la deuxième phase de ce projet, qui devrait commencer le 1er juin 2011, pour une durée de 18 mois, si toutefois il est retenu par ECHO. Comme c’était le cas lors de la première phase, ce projet aura pour objectif principal d’agir au niveau communautaire, afin de réduire les risques de catastrophes naturelles, selon l’approche participative qui est maintenant celle du Mouvement Croix-Rouge (VCA, CBDP, CBFA, etc.).Par ailleurs, le projet a pour objectif intermédiaire de renforcer les capacités de réponse des Sociétés Nationales, à travers lesquelles la CRF est impliquée.

Objectifs du poste:

Le poste de Coordinateur CRF en RRC est créé pour répondre aux objectifs suivants :

- Obj 1 : Animer le partenariat CRF / SIRCS dans le cadre des orientations décrites ci-dessus.

- Obj 2 : Assurer la mise en œuvre du projet « Réduction des risques de catastrophes » pour la partie concernant les îles Salomon, dans le respect des termes de références du projet (accord de partenariat CRF - SRCS / activités/budget/calendrier/règles bailleurs).

- Obj 3 : Assurer une mise en œuvre cohérente des activités développées aux Salomon avec celles du Vanuatu et de la VRCS, dans le cadre du projet commun « Réduction des risques de catastrophes » (qui concerne les deux pays et les deux Sociétés nationales).

Liens hiérarchiques :

- Sous la responsabilité du Chef de Délégation CRF des Iles Salomon, basé au Vanuatu.
- Responsable des équipes SIRCS (selon les modalités du partenariat CRF/SIRCS) dédiées au projet « Réduction des risques de catastrophes »

Liens fonctionnels :

- Travaille en étroite coordination avec le délégué administratif régional pour le reporting comptable et financier.
- Travaille en étroite coopération avec le pôle technique RRC (basé au siège de la CRF à Paris), qui est son référent technique pour le projet.


Descriptif des taches/ responsabilites:

- Obj 1 : Animer le partenariat CRF / SIRCS dans le cadre des orientations décrites ci-dessus

• Représentation de la Croix-Rouge française auprès de la Croix-Rouge des Iles Salomon (en tant que Responsable du projet « Réduction des risques de catastrophes » et en tant que porte-parole du Chef de Délégation Iles Salomon, lorsque cela est nécessaire).
• Implication de la SIRCS et animation du partenariat CRF/SIRCS selon les termes des accords (coordination, procédures).
• Représentation et coordination avec les autres acteurs du Mouvement Croix-Rouge : IFRC, CICR et Sociétés Nationales Participantes (PNS) et participation aux ateliers régionaux programmés.
• Soutien du Chef de Délégation dans l’élaboration du DPOA (Document de planification opérationnel annuel Croix-Rouge française) de la zone Pacifique (pour la partie concernant les Iles Salomon).

- Obj 2 : Assurer la mise en œuvre du projet « Réduction des risques de catastrophes » pour la partie concernant les îles Salomon, dans le respect des termes de références du projet

• Elaboration et formalisation de l’accord spécifique de coopération avec le soutien de la délégation régionale et du siège.
• Mise en place et respect des procédures du Manuel des Opérations Internationales de la DROI.
• Mise à jour des documents de projet (proposition DIPECHO), en fonction du cadre logique adopté.
• Mise en place d’un règlement Sécurité, avec le soutien de la délégation régionale et du siège.
• Coordination générale du projet (mise en place des méthodologies et approches, planification de la mise en œuvre, monitoring et évaluation permanente des objectifs et de leur faisabilité), afin d’assurer la bonne synergie de ses différentes composantes.

Principales activités du projet :

• Renforcement des capacités de la SIRCS.
• Préparation communautaire (formations, premiers secours, renforcement des stocks, réhabilitation d’abris, etc.).
• Réduction des risques (réalisation de microprojets de mitigation).
• Réunion et séminaire de travail et de capitalisation :
- Recrutement, animation et encadrement de l’équipe locale chargée de la mise en œuvre du projet.
- Coordination, auprès de la SIRCS, avec toutes les parties prenantes au projet (autorités publiques), avec la Croix-Rouge Australienne et la Fédération internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.
- Mise en place et suivi du budget de fonctionnement pour toutes les composantes du projet. Suivi comptable et logistique.
- Adaptation du plan d’activités proposé à la complexité du contexte et à l’évolution des problématiques identifiées.
- Reporting technique hebdomadaire au pôle technique RRC du siège.
- Rapport mensuel (tâches effectuées du mois et objectifs) au n+1 (DR-PIROPS).
- Rapports exigés par le Bailleur pendant la présence du DMI : rapport intermédiaire et rapport final.
- Rapport de fin de mission.
- Capitalisation de l’expérience et des documents du projet en fin de mission.

- Obj 3 : Assurer une mise en œuvre cohérente des activités développées aux Salomon avec celles du Vanuatu et de la VRCS dans le cadre du projet commun « Réduction des risques de catastrophes »

• Implication dans la planification des activités, des projets régionaux dont la responsabilité de mise en œuvre reste déléguée à la DR-PIROPS.
• Contrôle de la cohérence du contenu et du planning des activités des 2 projets.
• Contrôle d’une communication/représentation homogène et cohérente auprès du partenaire SIRCS.

Autre :

• Partage de données et d’informations avec les autres acteurs dans la gestion des catastrophes aux îles Salomon et dans la région Pacifique.

Langues :

Français
Anglais obligatoire : lu, parlé, écrit (langue de travail avec la SIRCS).

Exigences du poste :

Bonne connaissance du Mouvement Croix-Rouge
Capacité à vivre en milieu insulaire isolé
Grand sens de la diplomatie, pédagogie, patience et persévérance
Polyvalence, adaptabilité
Management et travail en équipe
Bon esprit analytique et de synthèse
Bonnes capacités d’expression et de présentation en public

Competences :

Formation risques naturels, géographie, environnement
Expérience dans la mise en œuvre d’un projet de préparation aux catastrophes naturelles
Expériences significatives à l’international de 1 an à 3 ans, si possible dans le Mouvement Croix-Rouge
Expérience significative en gestion de projet
Expérience en suivi budgétaire et comptable (basique)
La connaissance et/ou l’expérience du bailleur de fonds ECHO serait vivement appréciée
Bonne expérience en approche communautaire et participative
Expérience en encadrement d’équipe

Formation :

Formation en gestion des risques naturels et gestion de projet