Informe del Observatorio de Género destaca avances y brechas en la inclusión de género en la reducción del riesgo de desastres

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Gender Observatory Report highlights progress and gaps in gender inclusion in disaster risk reduction
LAC Women’s Network for Disaster Risk Reduction (DRR)

La Red de Mujeres de América Latina y el Caribe para la Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) lanzó el más reciente Informe del Observatorio de Género, que presenta nueva evidencia sobre la representación de las mujeres en los debates globales sobre reducción del riesgo de desastres y ofrece recomendaciones prácticas para fortalecer la inclusión de género en futuras plataformas.

El informe se elaboró a partir de un ejercicio realizado durante la VIII Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres, donde integrantes de la Red monitorearon las discusiones para evaluar cómo se reflejan las perspectivas de género en los espacios de toma de decisiones. Este ejercicio se llevó a cabo en consonancia con las recomendaciones del Plan de Acción de Género del Marco de Sendai.

El lanzamiento fue seguido por la 15ª Sesión Plenaria Ordinaria de la Red LAC de Mujeres para la RRD, que reunió a profesionales, investigadoras y responsables de políticas públicas de América Latina, el Caribe y otras regiones. Las y los participantes reflexionaron sobre los hallazgos del Observatorio e intercambiaron experiencias sobre cómo fortalecer enfoques sensibles al género en la preparación y la gobernanza del riesgo de desastres.

Durante la apertura, Paola Albrito, directora de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR), destacó la importancia estratégica de la igualdad de género para una reducción del riesgo de desastres eficaz.

“La igualdad de género no es una agenda paralela. Es una condición fundamental para una reducción del riesgo de desastres efectiva”, afirmó Albrito. “Iniciativas basadas en evidencia como el Observatorio de Género nos ayudan a pasar de los compromisos a la acción, fortaleciendo la rendición de cuentas, la toma de decisiones y la inversión”.

Monitoreando la inclusión de género en los debates globales sobre RRD

Desarrollado por la Red LAC de Mujeres para la RRD, el Observatorio de Género analiza cómo se incorporan las consideraciones de género en los debates de políticas y en los espacios de toma de decisiones relacionados con la reducción del riesgo de desastres.

La edición más reciente analizó sesiones de la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres 2025, combinando monitoreo cuantitativo y análisis cualitativo para evaluar la representación, la participación y la integración temática de las perspectivas de género.

Al presentar la metodología de la iniciativa, Cynthia Rodríguez, Secretaria Ejecutiva de la Red LAC de Mujeres para la RRD, subrayó la importancia de generar evidencia para fortalecer el liderazgo de las mujeres en la gobernanza del riesgo de desastres.

“La participación de las mujeres mejora la eficacia de la gestión del riesgo de desastres”, señaló Rodríguez. “La inclusión no es simbólica: conduce a mejores decisiones y a comunidades más resilientes”.

El Observatorio movilizó a 48 observadoras y observadores voluntarios de 18 países, quienes monitorearon 74 de las 115 sesiones de la Plataforma Global utilizando una herramienta digital disponible en seis idiomas. Rodríguez destacó que la iniciativa ha crecido significativamente desde su creación en 2023.

“Lo que comenzó como una iniciativa regional se ha convertido en una herramienta sólida y replicable para monitorear la inclusión de género en la reducción del riesgo de desastres”.

Principales hallazgos del Observatorio de Género

Las integrantes de la Red Isis Carrera y Victoria Moraga presentaron los principales hallazgos del informe, que evidencian tanto avances como brechas persistentes en la inclusión de género en los debates sobre reducción del riesgo de desastres.

Entre las 74 sesiones monitoreadas, el análisis encontró que:

  • La igualdad de género y el liderazgo de las mujeres se mencionan cada vez más en debates de alto nivel, especialmente en sesiones sobre gobernanza, financiamiento para la resiliencia y participación comunitaria.
  • La representación de mujeres entre las personas ponentes ha mejorado en comparación con ediciones anteriores del Observatorio, reflejando un creciente reconocimiento de la experiencia y liderazgo de las mujeres en la RRD.
  • Las consideraciones de género siguen siendo menos visibles en debates técnicos, particularmente en temas relacionados con infraestructura, análisis de riesgos y marcos de financiamiento.

Por su parte, Lida García ofreció una mirada prospectiva sobre el alcance del Observatorio más allá de los eventos internacionales y regionales. Propuso su integración en espacios nacionales de gobernanza del riesgo, tanto técnicos como políticos, resaltando su valor como herramienta permanente de incidencia.

Estos hallazgos resaltan la necesidad de avanzar más allá de la visibilidad hacia la integración sistemática de las perspectivas de género en todas las áreas de política y práctica de la reducción del riesgo de desastres. La iniciativa se ha desarrollado mediante la colaboración de múltiples socios, entre ellos UNDRR, ONU Mujeres, GNDR, con el apoyo de Global Affairs Canada, así como redes regionales e internacionales.

Al reflexionar sobre esta colaboración, Pritha Khanal, Especialista en Igualdad de Género e Inclusión Social de Duryog Nivaran y representante de Grupo de Partes Interesadas en Género de la Asociación Asia-Pacífico para la RRD (GSHG APP-DRR), destacó el valor del intercambio de conocimientos entre regiones.

“La colaboración entre las redes de Asia-Pacífico y América Latina y el Caribe demuestra cómo el aprendizaje compartido puede fortalecer una reducción del riesgo de desastres más inclusiva a nivel global”.

Del monitoreo global a la práctica nacional

Tras el lanzamiento del informe, la 15ª Sesión Plenaria de la Red LAC de Mujeres para la RRD también mostró cómo la metodología del Observatorio de Género está comenzando a aplicarse en contextos operativos.

Las y los participantes analizaron una experiencia en Guatemala, donde el enfoque del Observatorio se utilizó para evaluar la inclusión de género durante un ejercicio nacional de simulacro de desastres.

El ejercicio se realizó en el marco de la conmemoración del 50 aniversario del terremoto de 1976 que marcó la historia de Guatemala. Instituciones gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y socios internacionales participaron en el Simulacro Nacional 2026, orientado a evaluar la preparación y la capacidad de respuesta institucional. Durante el simulacro se activó el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) para coordinar acciones interinstitucionales y aplicar protocolos de respuesta. También se realizaron ejercicios de evacuación en diferentes puntos del país conforme al Plan Nacional de Respuesta, fortaleciendo la coordinación institucional y la sensibilización pública sobre la preparación ante desastres.

Zayda Xiomara Gómez, representante de ONU Mujeres, presentó los antecedentes de la iniciativa y destacó la importancia de integrar las perspectivas de género en la planificación de la preparación y la gobernanza de emergencias.

Al reflexionar sobre la experiencia, Layla López, integrante de la Red LAC de Mujeres para la RRD, señaló el valor práctico de las herramientas de monitoreo de género.

“Esta experiencia demuestra que los observatorios de género pueden ir más allá de las conferencias y convertirse en herramientas prácticas para fortalecer la preparación y la gobernanza a nivel nacional”.

Las y los participantes también analizaron los desafíos metodológicos de adaptar el Observatorio a entornos operativos como los simulacros de desastre.

“Monitorear la inclusión de género en espacios de política global y en ejercicios operativos presenta desafíos distintos”, señaló Isis Carrera. “Pero ambos son fundamentales si queremos traducir los compromisos en acciones concretas”.

Fortaleciendo una comunidad regional de práctica

El intercambio evidenció un creciente interés entre profesionales e instituciones por replicar la metodología del Observatorio en otros contextos.

Las y los participantes expresaron su apoyo a la elaboración de un kit de herramientas que guíe la aplicación de observatorios de género en ejercicios de preparación y procesos de políticas públicas, fortaleciendo el uso práctico de herramientas de monitoreo sensibles al género. Los socios también subrayaron la importancia de la colaboración entre redes regionales, organizaciones internacionales y sociedad civil para avanzar hacia una reducción del riesgo de desastres más inclusiva.

Graciela Salaberri, representante de la Global Network of Civil Society Organisations for Disaster Reduction (GNDR), destacó el papel de las redes para conectar conocimiento y práctica entre países.

Al cerrar el evento, Rodríguez reconoció el esfuerzo colectivo detrás del informe.

“Este Observatorio es un logro regional compartido”, afirmó. “Demuestra lo que podemos alcanzar cuando el conocimiento, el compromiso y la colaboración se unen”.

A través de iniciativas como el Observatorio de Género, la Red LAC de Mujeres para la Reducción del Riesgo de Desastres continúa fortaleciendo el liderazgo de las mujeres y promoviendo enfoques basados en evidencia para la reducción del riesgo de desastres en América Latina y el Caribe.

La Red prevé seguir ampliando la metodología del Observatorio y apoyar su aplicación en ejercicios de preparación y procesos de políticas públicas en toda la región.

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