Madagascar: Loi relative à la politique nationale de gestion des risques et des catastrophes (loi n° 2015-031)

At the international level, the Third World Conference on Risk and Disaster Reduction occurred from March 14 to 18, 2015, in Sendai, Japan. Delegates to this Conference noted the existence of complex emergencies in many parts of the world. They solemnly reaffirmed their determination to redouble efforts to strengthen disaster risk reduction to reduce human losses in the event of calamities. To do this, we must consolidate the integration of risk and disaster reduction into all national development policies.

Thus, this document presents a revised version of the National Risk and Disaster Management Policy in Madagascar to align with national and international developments.

This law defines the primary mission of risk and disaster management, its fundamental structures, and the principles governing the relationships between the different stakeholders.

In addition, the organizational structures take into account the achievements and current institutional capacities of the different structures making up the risk and disaster management mechanism, the fundamental orientations in terms of risk and disaster management policy, in particular the Action Framework of Hyōgo, the Sendai Framework, and the new laws relating to Decentralized Territorial Communities.

Indeed, the decentralisation policy is suitable for risk and disaster management because effective decentralisation, accompanied locally by strengthening institutions and skills, promotes community participation and the mobilisation of active involvement of civil society and the private sector. This law has 33 articles and is made up of six major divisions.

In French:

Au niveau international, la troisième Conférence mondiale sur la prévention des risques et des catastrophes s'est déroulée du 14 au 18 mars 2015 à Sendai, Japon. Les délégués de cette Conférence ont constaté l'existence de situations d'urgence complexes dans de nombreuses parties du monde. Ils ont réaffirmé solennellement leur détermination à redoubler d'effort pour renforcer la réduction des risques de catastrophe, pour réduire les pertes humaines en cas de calamités. Pour ce faire, il faut consolider l'intégration de la réduction des risques et des catastrophes dans toutes les politiques nationales de développement.

Ainsi, ce document présente une version révisée de la Politique Nationale de Gestion des Risques et des Catastrophes à Madagascar, afin de s'aligner aux évolutions du contexte national et international.

La présente loi définit la mission principale de la gestion des risques et des catastrophes, de ses structures fondamentales, et des principes régissant les relations entre les différents intervenants.

En outre, les structures organisationnelles tiennent compte des acquis et des capacités institutionnelles actuelles des différentes structures composant le mécanisme de gestion des risques et des catastrophes, des orientations fondamentales en matière de politique de gestion des risques et des catastrophes, notamment le Cadre d'Action d'Hyōgo, le Cadre de Sendai, et les nouvelles lois relatives aux Collectivités Territoriales Décentralisées.

En effet, la politique de décentralisation convient manifestement à la gestion des risques et des catastrophes, car la décentralisation effective, accompagnée localement par un renforcement des institutions et des compétences, favorise la participation de la communauté, ainsi que la mobilisation d'une participation active de la société civile et du secteur privé. La présente loi comporte 33 articles, et est constitué des six grandes divisions.