Comprender
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Para que la comunicación del riesgo de desastres sea efectiva deberá centrarse en un asunto claramente definido.

Consejos clave:
- Adopte un enfoque sistemático para comprender qué influye en el riesgo de desastres y defina su comunicación en consonancia con este.
- Reúna toda la información posible para conocer más a fondo su esfera de interés

Situación hipotética Comprender — Vida y riesgo en “Pacha-Pacha”
La investigación documental que usted ha llevado a cabo ha revelado lo siguiente:
En la zona ficticia de Pacha-Pacha, el entorno natural está formado por un largo litoral, llanuras abiertas y altos acantilados montañosos. Entre las amenazas naturales se encuentran tormentas e inundaciones estacionales, terremotos y tsunamis.
El entorno construido en las ciudades costeras consiste en edificios relativamente robustos, carreteras pavimentadas y una serie de muelles para embarcaciones de diversos grados. Más hacia el interior, la mayor parte de las carreteras están sin asfaltar y los edificios son, en su mayoría, débiles.
En la sociedad, las normas de género son relativamente tradicionales y favorecen a los hombres; asimismo, se prefieren los planteamientos colectivistas. Las personas no son notoriamente religiosas, pero creen que Dios protege a los buenos.
El sistema de gobierno es democrático, pero adopta una actitud cada vez más dura respecto a los opositores. La gobernanza del riesgo es relativamente sólida, pero las zonas rurales están desatendidas.
La investigación documental que usted ha llevado a cabo ha revelado lo siguiente:
Organizaciones del sector público (escuelas, hospitales, etc.). La Oficina Meteorológica lleva a cabo un seguimiento del clima y el tiempo, y comunica información al respecto mediante previsiones basadas en el impacto; no obstante, utiliza un lenguaje muy técnico y es difícil encontrar la información en línea. Cuando se prevén condiciones peligrosas, la Agencia Nacional de Gestión de Desastres emite alertas, especialmente cuando se trata de tormentas, lluvias y vientos fuertes, y altas temperaturas. Entrelos medios de comunicación hay una emisora estatal, pero la mayoría son de carácter comercial.
Los profesionales de estos sectores están moderadamente cualificados. Muchos tienen la motivación de servir a la ciudadanía, pero las exigencias comerciales limitan su capacidad de hacerlo. La mayoría de las emisoras transmiten las previsiones meteorológicas a su audiencia al pie de la letra al menos una vez al día, pero no siempre entienden el contenido. Algunas emisoras no incluyen previsiones porque no las consideran suficientemente útiles para la audiencia. Cuando se trata de situaciones graves, es posible que los profesionales de los medios de comunicación comenten de manera informal los anuncios emitidos y que publiquen artículos relacionados con la amenaza que también aparezcan en Internet. Cuando están mal informados, sus comentarios pueden generar desinformación.
Usted ha determinado que los pescadores son especialmente vulnerables a las tormentas puesto que su trabajo se desarrolla en el mar y por la falta de acceso a sistemas de alerta temprana mientras están fuera.
Ha llevado a cabo una investigación primaria entre los pescadores y ha averiguado lo siguiente:
Las redes comunitarias entre pescadores son particularmente sólidas. Se mantienen unidos como gremio, velan por la seguridad de los demás —sobre todo cuando se acercan tormentas—, son muy precavidos para no transmitir información falsa o engañosa y son generosos a la hora de compartir beneficios con la comunidad.
En cuanto al riesgo de desastres, los pescadores gozan de confianza e influencia en sus redes interpersonales (como amigos cercanos y familiares) porque se considera que conocen bien los sistemas meteorológicos y tienen buen juicio a la hora de asumir riesgos.
Los pescadores son cautelosos frente a las amenazas naturales que podrían poner en peligro sus vidas o sus medios de subsistencia y asumen riesgos moderados.
Muchos (aunque no todos) invierten en radios que les den acceso a alertas tempranas en alta mar, pero los barcos que se alejan mucho de la costa tienen dificultades para conseguir buena recepción.
Los buceadores son capaces de observar cambios en los animales marinos que indican la proximidad de tormentas.
Los pescadores jóvenes carecen de conocimientos (técnicos y autóctonos), lo cual afecta su percepción del riesgo y sus decisiones.
Situación hipotética
- Risk Communication for Early Action (RiCA, 2024), “Guide for Essential Research: To inform disaster risk communication plans to support early warning and early action” (Guía para la investigación fundamental: informar los planes de comunicación del riesgo de desastres para respaldar la alerta temprana y la acción temprana)