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Atlas de riesgos de desastres de la República del Paraguay

Source(s):  Cooperazione Internazionale (COOPI)
European Commission Humanitarian Aid and Civil Protection DG (ECHO)
Plan International
Secretaria de Emergencia Nacional (SEN)

Con el propósito de responder a la necesidad de contar con un documento de carácter técnico metodológico y una herramienta que permita tener información de interés y utilidad en la formulación de políticas públicas para la gestión y reducción de riesgos, se ha elaborado el Atlas de Riesgos de Desastres de la República del Paraguay, un sistema integral de información gráfica y tabular que facilita la búsqueda y la interpretación de información sistemática, precisa, confiable y relevante acerca del conocimiento de las amenazas y vulnerabilidades, generando escenarios de riesgo por tipo de amenaza identificada.

El objetivo principal del Atlas es modelar información a través de herramientas de Sistema de Información Geográfica (SIG), que facilite la búsqueda e interpretación de información sistemática y precisa acerca de los factores del riesgo representados espacialmente. Propone una metodología con la aplicación de herramientas en la elaboración de mapas temáticos, utilizando el modelo heurístico de procesos y productos expresados en índices e indicadores georeferenciados, los cuales identifican las principales amenazas a las que está expuesto el territorio nacional, determinan las condiciones de vulnerabilidad de la población, su infraestructura y sus actividades económicas en el ámbito territorial, y transforman el dato geográfico en imagen, donde determinan las distribuciones, concentraciones y dispersiones de los factores del riesgo, y bosquejan las dependencias y heterogeneidades espaciales, todo ello aplicando los índices y grados de amenazas, vulnerabilidades y riesgos.

Desde esa perspectiva, subyace a los mapas la base de datos esta dísticos e indicadores sobre los factores del riesgo: la amenaza y sus factores condicionantes y desencadenantes, relativos a las amenazas naturales, socionaturales y antrópicas, de los factores asociados a las vulnerabilidades socioeconómicas, físicas e institucionales o de capacidades.

El documento se encuentra estructurado en tres partes principales:

  • La primera parte contiene una caracterización del territorio de la República del Paraguay desde el punto de vista biofísico, socioeconómico, institucional y normativo, con la finalidad de contextualizar el área de estudio e investigación del presente documento, construyendo una imagen teórico-conceptual del país.
  • La segunda parte desarrolla una explicación metodológica del proceso de construcción del documento, mostrando de manera explicativa y detallada todas las herramientas e instrumentos empleados para esta labor.
  • La tercera parte presenta los productos finales obtenidos sobre la base de las metodologías empleadas:
  1. ​Mapas base de insumo. Fueron empleados para la construcción de los mapas temáticos intermedios y finales, tanto de amenazas como de vulnerabilidades. Esta información está referida a la parte biofísica, climática, sensores remotos, censo y encuestas, y otras relevantes para el presente estudio.
  2. El análisis de las amenazas. Contiene los mapas temáticos finales para las amenazas más recurrentes en el territorio paraguayo: tormentas, inundación, déficit hídrico (sequía), helada, incendios forestales, complementadas con fichas técnicas de información estadística relevante.
  3. El análisis de las vulnerabilidades. Incluye mapas intermedios y finales de vulnerabilidades socioeconómicas, físicas e institucionales o de capacidades, complementadas con fichas técnicas de información estadística relevante.
  4. Escenarios de riesgos. Comprende información gráfica sobre riesgos correspondientes a las combinaciones entre diferentes niveles de amenazas y de vulnerabilidades, complementada con fichas técnicas con datos estadísticos relevantes.

​Las informaciones contenidas en el Atlas resultan útiles en la toma de decisiones estratégicas para el desarrollo sostenible y la planificación territorial, permitiendo la evaluación de indicadores e índices, proporcionando elementos sustanciales para una gestión preventiva y proactiva del riesgo de desastres en el país.



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  • Atlas de riesgos de desastres de la República del Paraguay
  • Publication date 2018
  • Author(s) Kurita, Miguel et al.
  • Number of pages 182 p.

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